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假印章、假公文、假證件去年破獲相關案件7502起
2019-03-30 07:08:00 來源: 北京青年報
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  假印章、假公文、假證件去年破獲相關案件7502起

  公安部部署印章刻制業管理改革 在天津、江西等地試點公章安全芯片

  3月29日,公安部召開的新聞發布會上,公安部治安管理局局長李京生通報,2018年3月,公安部部署開展了全國印章刻制業治安管理改革工作。公安部結合改革工作部署各地公安機關深入開展打擊整治“假印章、假公文、假證件”違法犯罪活動專項工作。

  據介紹,截至目前,共破獲制販“三假”刑事案件7502起,抓獲犯罪嫌疑人8054人,成功偵破一批跨區域廣、涉案人員多、團伙專業性強、影響危害大的大要案件。發布會上,公安部還公布了2018年打擊“三假”十大典型案件。

  用章企業無需重復提交材料

  嚴禁指定印章刻制單位

  公安部新聞發言人郭林在發布會上介紹,2018年3月,公安部部署開展了全國印章刻制業治安管理改革工作。

  北京青年報記者了解到,這項改革主要包括7項任務,分別是深化涉章領域“放管服”改革措施、建設印章業信息系統實現全國聯網、深化便民利企服務舉措、健全印章業治安管理法律體系、完善印章業治安管理標準體系、強化事中事后監管和穩妥推廣應用公章專用安全芯片等。

  李京生表示,此次印章刻制業治安管理改革各項措施已全部落實到位。

  其中,在簡政放權方面,公章刻制業特種行業許可證核發由工商登記前置審批事項調整為后置審批,審批權限全部下放至縣(區)級公安機關。

  取消了公章刻制審批,實行備案管理,用章單位到印章刻制企業刻制完印章后由印章刻制企業將相關信息向公安機關備案,并且允許在本省、自治區、直轄市范圍內跨縣(區)刻制印章。

  公章刻制備案納入“多證合一”,由市場監管部門統一采集企業登記信息并與公安機關信息共享,用章企業不用再重復向公安機關提交相關材料。

  實行辦理時限承諾制,公章刻制業特種行業許可在7個工作日內完成審批,公章刻制在1個工作日內完成。

  同時,嚴禁強制換章、壟斷經營,嚴禁公安機關指定印章刻制單位刻章。

  借鑒第二代居民身份證技術

  試點公章專用安全芯片

  就推廣應用公章專用安全芯片方面,在回答記者提問時,公安部治安管理局局長李京生表示:“我們借鑒第二代居民身份證芯片技術,可以有效防止偽造、變造的做法,在公章中植入專用的安全芯片來防止偽造、變造,是一個很好的思路。”

  他表示,在這方面,北京、江西、廣西、陜西等地公安機關已經作出了有益的嘗試,并且與本地的稅務、銀保監、人民銀行等部門也建立了聯動核查機制,取得了很好的效果。

  在公安部部署開展的印章刻制業治安管理改革過程中,把推廣應用公章安全芯片作為一項重要的內容進行了專題部署,并且在天津、江西、廣東、廣西、海南、陜西等6省區市和江蘇揚州市開展了試點工作。試點使用的專用安全芯片都是基于國產密碼技術,以智能安全芯片為載體,運行于國家印章的大數據平臺,公章與芯片進行唯一綁定,信息只能一次寫入并不可復制。

  李京生表示,公安機關通過統一制作、統一發放,確保印章專用安全芯片的排他性、合法性,有效杜絕了芯片的偽造和濫用。植入專用安全芯片的公章,在網上就能簡單、快速、準確地驗證,如果發現公章丟失和其他的意外情況,可以迅速鎖死芯片,有效防范公章被冒用風險。

  試點期間,公安部明確要求公章專用安全芯片推廣應用僅對新刻制及因磨損、丟失或其他的一些不能再使用的印章。同時要求嚴禁借機壟斷經營、強制換章或者抬高公章價格。目前由上述六省份和一市進行試點,在總結經驗的基礎上進行全國范圍內推廣。

  8個省區市實現“網上刻章”

  入網費、服務費全面停收

  李京生介紹,各地公安機關以開展“互聯網+印章業務辦理服務”為牽引,以“一網一門一次”為服務目標,不斷深化便民利企服務。

  其中,吉林、江蘇、福建、山東、湖北、廣東、廣西、陜西8省(區)和河北石家莊、云南昆明、曲靖、西藏拉薩進一步壓縮公章刻制時間,實現公章刻制時間在0.5個工作日內完成,其中江蘇實現了公章刻制、備案在2個小時內完成。

  北京、天津、吉林、安徽、河南、廣西、海南、重慶8省(區、市)通過網站、微博、微信公眾號、微信小程序、手機APP等方式,實現網上辦理刻章業務,方便了刻章用戶。

  此外,公安部部署全面停止印章信息系統承建運維單位收取入網費、服務費后,降低了公章刻制成本,在此基礎上各地公安機關積極引導公章刻制企業降低刻章價格。

  據統計,2018年全國公章刻制費用累計下降11.6億元,圓滿完成了2018年涉章領域清費減負任務。(記者 高語陽)

  典型案件

  13個窩點被端

  偽造各類印章6000余枚

  2018年11月,江蘇省連云港市東海縣公安機關偵破“東海7·31李某建等人偽造買賣國家機關證件印章團伙犯罪”系列案件,先后抓獲犯罪嫌疑人30名(其中20人被采取刑事強制措施),搗毀制販假證假章假牌窩點13個,查獲偽造的國家機關企事業單位各類印章6000余枚,各類假證件及半成品3.8萬余件,假發票1000余張,假機動車牌照、假居民身份證數十張。

  經查,李某建、李某峰、李某杰等犯罪嫌疑人大量制作國家機關、企事業單位、部隊假印章,以及機動車牌照、道路運輸從業人員資格證等假證件,并與個別快遞企業從業人員互相勾結,利用寄遞渠道非法寄運售賣,涉及全國20多個省市。

  攻擊政府官網

  高價售賣“假中級職稱證”

  2018年7月,湖南省長沙市公安機關偵破一起特大制販假證案,在山西、河南兩省收網抓捕,共抓獲犯罪嫌疑人6人,移送審查起訴5人,扣押凍結涉案資金100萬余元。

  經查,自2016年8月以來,以犯罪嫌疑人崔某龍、高某兵等為首的犯罪團伙,以網上宣傳接單、技術手段攻擊政府官網植入假證信息、線下制作假證等方式,在全國10余省市大肆制販假證。通過層層轉賣,“成本”僅50元的假中級技術職稱證書市面售價高達8000至1萬元。其中,僅在長沙市制販假中級技術職稱證書1000余本,涉案金額便達1000萬元,非法獲利330萬元。

  利用自家印廠

  倒賣船運證件制假材料

  2018年7月,江蘇省宿遷市公安機關根據群眾舉報打掉一個偽造買賣船舶運輸行業證件犯罪團伙,搗毀制假窩點6個,抓獲犯罪嫌疑人112人,查扣制假機具88件、假印章360枚、假證及模本1.1萬件。

  經查,2013年以來,犯罪嫌疑人黃某謹、周某邊等人利用自家印刷廠大肆制作船舶運輸行業相關制假原材料倒賣,徐某啟、唐某杰等人購買制假原材料后制販船民、船舶等假證簿,涉及河北、山東等7省112人。

  據相關負責人介紹,此案主要涉及水域航運領域證件,案件的破獲有力維護了長江等水域的船舶運輸秩序。

  偽造警官證等

  涉案金額超500萬元

  2018年4月,河北省石家莊市公安機關打掉一個制販假證、非法買賣警用裝備團伙,抓獲犯罪嫌疑人9人。經查,2015年以來,王某超、王某輝等人通過微信、QQ發布售假消息,在湖南婁底偽造警官證、軍官證、房產證等近百種假證后通過快遞銷往各地,涉案金額500余萬元,涉及全國2000余人。

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【糾錯】 責任編輯: 邱麗芳
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